为落实“依托优势资源、发展特色产业、促进扶贫开发”扶贫试点项目, 12月14日­-19日,国务院扶贫办外资中心刘毅韬副主任带队，由中国进出口银行、甘肃省扶贫办等单位和中国农业大学专家教授、企业家、投资商、创业板上市辅导公司等组成联合调研组，对甘肃省定西市和岷县扶贫开发工作和当地优势资源、特色产业的开发情况进行了考察，并召开专题讲座和讨论会。考察投资的企业家与岷县签定了10项合作协议，3项技术服务协议，此次考察活动取得了显著的成果。

14日，调研组参观了定西市国家级农业科技园区内的马铃薯贮藏基地、马铃薯深加工企业、马铃薯变性淀粉工程技术研究中心等企业。15日在定西市召开了座谈会，听取了岷县和定西市扶贫开发工作情况，特色优势产业发展情况，当前制约产业发展的因素以及发展需求的情况介绍。

16日-19日调研组对岷县岷海制药厂、草畜种植加工厂、畜牧业养殖大棚、岷县中草药交易市场、特色农产品销售公司等企业进行实地考察。之后，针对岷县优特资源的发展策略，围绕如何科学设计产品和市场，如何按照市场经济和产业发展规律，构建产业中负有长期责任的经济体系，如何让发展中的企业快速进入资本市场等问题，开展了为期一天的专题讲座，中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革、中国农业大学中草药研究中心主任郭玉海、中国农业大学动物科技学院教授罗海玲、中国太平洋经济合作全国粮农资源委员会副秘书长卢勇、北京盛邦惠民创业投资有限公司董事长邱金辉等特邀参加。调研组还组织县政府相关部门和专家、企业家、投资商等对岷县的产业定位（有机农业）、优势产业（中药材、草畜业、马铃薯等）、工作模式和区域规划等具体工作进行了深入研讨，回答了大家提出的政策、技术、资金和科技等方面的问题，针对中药材的升级、草业的开发和建立循环农业体系的食用菌开发进行了充分讨论，大家对下一步工作达成了以下共识：一是成立中草药研发中心、草业研发中心和食用菌研发中心，建立本地土专家和国内外权威专家的合作机制；二是搭建企业与资本市场有效结合的平台，建立本地企业与资本市场制。真正使当地的加工企业逐步转变为具有研发能力和创新能力的资本企业。

最后，岷县政府、岷县企业负责人与前来考察投资的企业家和投资商签定了10份项目意向合作协议，3份技术支持服务协议。签约项目涉及当归和草畜优特产业的开发和深加工、优特产品的销售、1600亩土地的旧城改造、创业板融资、劳务输出等项目。岷县定点帮扶单位中国进出口银行已先期批复特别贷款3800万元，用于支持岷县当归深加工项目。调研组成员卢勇向甘肃省农牧厅领导介绍了岷县试点项目情况后，甘肃省农牧厅领导认为项目很有意义，愿意提供300万元支持该试点项目，乐仁堂董事长考察调研尚未结束就向岷县承诺3300万元的中药材销售定单。

实践证明,专家教授、企业家、民间投资商、资本市场上市专家、中央定点帮扶单位共同参与，通过举办专题讲座和讨论会、为县里理清优势资源开发的思路，呈现了当地政府、专家教授、企业家、投资商、技术支持单位和定点帮扶单位满意多赢的良好局面。我们要以此次调研活动为契机,进一步探索“市场引领产业、企业经营产业、产业带动贫困农户”的产业化扶贫新模式,有力地激发贫困地区的市场活力和可持续发展的动力。

 

（区域发展处供稿）